2013年11月5日星期二

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要闻转载: 是什么让中国公民屡屡诉诸爆炸 4个月三起大爆炸案(组图)

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是什么让中国公民屡屡诉诸爆炸 4个月三起大爆炸案(组图)
Nov 5th 2013, 13:08

2013年10月28日,一辆SUV在北京天安门广场前由东闯入长安街便道,在撞倒多名行人之后,撞上了天安门城楼前金水桥的护栏,汽车随即起火爆炸,车内3人当场死亡。

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该事件的现场照片,以所有中国人熟悉的天安门毛泽东画像为背景,以爆炸的火光和烟柱为前景,形成了一幅极具冲击力的画面。此次天安门爆炸案造成死亡5人(包括车上的司机和其妻子母亲3人),伤38人。

短短4个月的时间就发生了三起影响甚大的爆炸案

此次天安门爆炸案并不是孤立的,而是一系列密集发生的爆炸案中的一起。今年6月7日,厦门的一辆公交车在行驶到金山站时突然起火爆炸,事件造成47人死亡,34人受伤。

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今年6月发生的厦门公交车起火爆炸案

时隔一个半月,7月20日,首都机场T3航站楼二层,一男子坐在轮椅上,一边向前行进一边大声喊叫称自己"有炸弹",让周围群众"躲远点",安保人员试图阻止,但该男子从携带的白色包裹取出爆炸装引爆,爆炸发生后烟雾随即包围了出口。所幸这起事件中除该男子外没有人员伤亡,但此次事件仍然造成了强烈的反响。

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7月发生的首都机场爆炸案

在对这些事件中的受害者哀悼惋惜的同时,人们应该从更大更广的视角来看,吸取这些恶性事件所揭示出的警示和教训,才不至于让受害者们的血白流。

三次爆炸事件和美国恐怖事件性质不同

一些人把这些事件等同于发生在美国的伤及无辜平民的恐怖事件,但两类事件性质不同。美国近年来影响最大的恐怖事件一个是12年前的911,一个是今年4月15日发生在波士顿的马拉松爆炸案。在两起事件中,犯案者都是从其他国家进入美国的持签证者或者成年后进入美国的移民。他们并非有个人生存问题,而是在某种极端思想影响下,仇恨美国的某些国际政策,进而向美国的平民下手,他们的行动具有相当的主动性。

而在中国发生的这三起爆炸案中,主角都是在中国境内本土出生、长大的中国公民,且都有上访经历。社会的不公和权力的压榨并没有让他们一开始就倒下去,他们都曾经试图利用和平的上访渠道解决问题。但是现有的体制让他们在漫长的挣扎求生,追寻公平中处处碰壁。他们最后走到了绝望的悬崖边,无法再支撑下去,选择了和社会同归于尽。

厦门公交起火爆炸案的嫌犯陈水总,在其生前所发的最后长微博中道出了自己的辛酸一生:"草民陈水总,现年60岁,初小文化,住厦门市局口街24号,1970年因家庭生活来源被切断,草民随全家下乡,历尽千辛万苦1983年回城,没有安排住房一家十口住28平方,没有安排工作,自谋出路直到94年勉强娶妻生一女,穷家添口倍感拮据,96年更大厄运又至,赖以维生的摊子被取缔,草民四处求诉无门,靠亲友借贷度日,不得已在家门口支一个50公分大小的玻璃柜卖麻糍,由于本小利微,勉强度日,虽有心给当权者送礼但家贫如洗有心无力,没多久又被取缔,无奈在某些人的白眼下打零工艰难度日,苦熬至今60岁盼能办理退休,苟延残喘,万没想到户口当年迁移过程,派出所把年龄填写错误,社保不予办理,找公安改错又到处踢皮球,草民年纪已大工作又难找,数十年来一直挣扎在贫困线下,家无余粮给草民裹腹,绝望中冒昧向您秋季(疑为笔误'求救'),给条活路。"

在这个微博前,陈水总还连发了8条上访日记,记录了他跑各路衙门的遭遇和辛酸。其中最后一条最后一句写道:"今天总算明白衙役猛如虎的含义。"从这些片言只语中可以很清楚地看清陈水总最后的心态——绝望!

在首都机场爆炸案中,引爆炸弹的残疾男子名为冀中星,其残疾却是被治安队殴打所致。冀中星是山东菏泽人,上访多年未果,在首都机场发放传单被阻拦,遂引爆炸弹。事件发生后,网友在新浪博客中搜索到署名为"冀中星"的博客称自己于2005年在广东东莞厚街镇遇到警察巡逻查车,遭到治安队员持钢管追打,造成腰椎体骨折导致完全性瘫痪,"完全丧失劳动能力"。该博客随后被删除。当晚,东莞市信访部门发布报告,报告中称冀中星曾于2005年就此事向法院提起民事诉讼,但因证据不足而败诉,上诉后仍维持原判。随后冀中星开始上访,其本人及家人有过三次上访记录。

天安门爆炸案发生后,当局立刻严密封锁内情,在现场的记者被扣押盘问,记者的影像纪录也被删除,事件的真相还原还有待独立深入调查。但在爆炸案刚发生后不久,港媒援引来自北京警方的消息称,车内三人中的两人的身份已经确定,都是新疆维吾尔族农民,有着屡次上访的经历,曾多次被"批评教育"。事后,官方称犯罪嫌疑人乌斯曼&b l;艾山、其母及其妻3人在案件中当场死亡。从常识看,开车自爆只需一人,但嫌犯却带着自己的妈妈和妻子一同赴死,这从侧面说明了其一家的绝望。

三起爆炸是对中共三个自信的回应

2012年11月,在民心飞速流失的亡党危机关头,中共前党魁胡锦涛在十八大报告中提出了"三个自信",声称中共要继续坚持中国特色的社会主义道路,要求全党坚定道路自信、理论自信、制度自信。

然而,中共口中的自信只是其坚持专制的借口,中共在挽回民心方面束手无策,无法解决任何实质性的问题,而这三起密集发生的爆炸案,也显示了中国境内的弱势公民们对中共三个自信的回应。当然,任何时候,伤及无辜的行为都是绝对不可取的,是不应该发生的。但人们应该看清,正是中共的专制体制催生了这些恶性事件。

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要闻转载: 成功安插心腹 习近平控制政法委不动声色

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成功安插心腹 习近平控制政法委不动声色
Nov 5th 2013, 13:10

11月4号,中国青年报第二版刊发陈里文章《政务微博推动社会管理创新》,作者介绍显示陈里"现任职于中央政法委,曾任陕西省公安厅副厅长"。这是公开报导里首次显示陈里不再任陕西省公安厅副厅长。

陈里在文章中写道,政务微博,或者官员开实名微博,就要对网路民意有大度的心胸,要学会接纳和引导。让不同的声音充分表达和自由讨论,让微博言论相互抉择、净化和纠错,培育互联网上的言论生态平衡,用科学管理的素养善待这个真实表达个性的资讯平台。

陈里认为,当今社会,利益多元、观点多样,政务微博无疑能够推动社会管理创新、改进执政方式。他还认为,政务微博是网路问政的新形式:发布权威政策资讯,为公众释疑解惑;回应社会热点,及时介入突发事件。在西方学界被称为"远程民主",是推动公众政治参与的协商民主新管道。

陈里还在文章中用了以下词语:微力量,能推进法治建设进程;微民意,呼唤政府创新思维和理念;"微时代"和"微语言"等新词。

陈里,河南镇平人,现任职于中央政法委宣教室副主任,陕西公安厅原副厅长,主要关注民生、三农、社会管理创新等话题。他的施政口号与习近平"将社会管理与群众路线相结合"有些类似。

陈里曾约农民工吃饭引爆微博

今年5月25日,陕西省公安厅副厅长陈里发微博称"自掏腰包请农民工吃饭"。陈里该举动引起数十万网友关注。27日晚,包括水电工、摆地摊的在内的8名农民工赴约,有的甚至带上妻儿。陈里称他是受到了北京大型社会公益活动"请农民工吃顿饭"活动的启发。陈里还称他长期关注"三农"问题,是以学者身份面对农民工。

5月18日,由清华大学教授孙立平等人发起的大型社会沟通公益活动"请农民工吃顿饭"在北京启动。孙立平说,农民工是中国建设巨大成就的源泉。以此活动作为一个象征,应该包含感谢、歉意、忏悔和赎罪。贫困、不平等,破坏人权、违反人权这样的黑暗和罪恶在中国社会存在,农民工是承受这些罪恶的载体。"请农民工吃顿饭"从某种意义上说是向社会不合理不平等丑恶现象的宣战的良好开端。

很多民众表示,陈里能用这样的方式倾听底层的声音,值得肯定。但是,也有人在网上质疑,陈里是想藉此事作秀。他所邀请的农民工,都是事先请好的"托儿"。

习近平最后才调整到政法委

习近平最近开始调整政法委,除了目前把来自习近平老家陕西的陈里安插到政法委,日前,他还把山东大学校长徐显明安插到政法委的核心机构——中共中央社会管理综合治理委员会(简称综治委),让无政法系统任职背景的徐出任综治委办公室专职副主任。这也是习近平继中组、中办以及中宣等几大核心部门逐个调整之后的最新人事布局。

事实上,到目前为止,中组部、中宣部、中办甚至中央党校等位置的实权都已经掌握在了习近平自己的手中。

今年"两会"后,习近平先于4月将大学旧同学兼室友陈希调任中组部常务副部长,替他执掌组织人事大权;接着,又于5月将其任职上海市委书记期间的"大秘"丁薛祥调入北京,出任中办副主任兼国家主席办公室主任,替他掌管中枢机要;9月,跟随习多年的智囊兼文胆、中央政策研究室常务副主任何毅亭,调任中央党校常务副校长,主管全党的干部培训;10月,出身福建官场,习近平主政浙江时曾任嘉兴书记、省委宣传部长的黄坤明调任中宣部副部长……

熟悉中共组织架构者都明白,中组部长、中宣部长、中办主任等职位分别由政治局委员赵乐际、刘奇葆和栗战书出任,中央党校校长更由政治局常委刘云山兼任,因此,这些部门的常务副手才是部门的实际负责人,也就是说,对这些部门而言,习近平抓到了实权。

如今,习近平连政法委都一并"攻陷",可以说,他已经不再像胡锦涛那样,只是儿皇帝了,可以真正实现自己的执政意图了。

习近平上台后不断打压政法委

18大前,有外媒称周永康手下有250万公安,还有调动武警的权力,维稳经费也超过了军费;而时任中共总书记的胡锦涛掌控的军队有200多万,政法委成了名副其实的第二中央。去年初发生的王立军事件中,还曝光了周永康、薄熙来欲在十八大后两年内,发动政变夺取中共最高权力的阴谋。

习近平从胡温手中接过权力后,首先降级政法委的规格,其头目不再进入政治局常委,政法委书记也不再兼任公安部长。习还暗中对周永康也开始了围剿:首先周的一些亲信被抓捕,如原湖北政法委书记兼公安厅厅长、人大常委会副主任吴永文于去年底被中纪委秘密逮捕,押送到北京接受审查。吴永文是周永康的铁杆心腹。

现任"6.10"办公室主任兼公安部副部长李东生,最高检察院检察长曹建明等周永康帮派的最主要成员也传出被调查的消息。

最近,对周永康履职的四川、"中石油"、"政法委"等多地都发生了大规模清洗现象。

另外,习近平从制度上,对政法委也不断打压:首先是从劳教制度入手,今年1月孟建柱在政法会议上提出,将在2013年底停止使用劳教制度。劳教制度是政法委法外行恶的重点罪恶聚集地之一。

其次,各地公安一把手也开始被更换。比如2013年10月10号,中共政法系统权威媒体《法制日报》刊登了一篇报导,题为〈22位省级公安一把手跨省异地交流任职占比已超七成〉,透露了中共公安体系内一把手官员的大整顿。

还有报导称,政法委还将被拆分,综治委将从政法委中分离,成为与政法委平级的机构;军警也可能撤出综治委。与原有的政法委相比,将来的政法委或许只剩下公安和国安。

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要闻转载: 安邦-每日经济-第4540期

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安邦-每日经济-第4540期
Nov 5th 2013, 05:02, by 墙外仙

【新时期的改革需要有社会政策托底】
十八届三中全会将于11月9日至12日召开。近段时间,中央领导连续为三中全会吹风,希望凝聚共识,推动中国各项改革事业进一步深化。11月2日,国家主席习近平表示,三中全会将提出综合改革方案,就全面深化改革进行总体部署;此前一天,国务院总理李克强也表示,改革已进入深水区,中国将推动财税、金融、价格、企业等方面的改革不断深入。
中央领导不断强调改革主题,意在为十八届三中全会预热。从目前透露的信息看,三中全会试图推出的改革领域将是全面的、综合性的。习近平主席曾在APEC峰会上表示,要做好为改革付出必要成本的准备。习近平主席所称的"必要成本"指的是什么?又将由谁来承担成本?在安邦(ANBOUND)看来,这似乎在暗示,即将推出的改革可能会触动某些深层次利益。
从改革对象看,中国政府针对的似乎是利益集团,要加快中国经济向市场化转型;但经过层层转嫁后,不难料想,最终的成本——至少是一部分成本,还是会由普通人承担。在推动国企改革时,一些低效的企业可能必须破产;而随着简政放权,以及政府购买公共服务改革的深化,部分事业单位也会被推向市场,甚至面临解散。这些改革势必将波及相关领域的弱势群体。
在上世纪90年代后期的国企改革中,这样的现象便曾出现。中国政府曾大刀阔斧地推进国企改革,抓大放小,让一批国有企业破产,为政府减负。但与此同时,也造成了大批工人失业,引发了严重的失业问题。这项改革备受批评的一点在于,改革的推进并没有一张社会安全网予以托底。在当时,国企改革势在必行,让低效国企破产是没有办法的办法。不过,在各项社会保障制度还未建立起来时,改革对普通人的冲击也是实实在在的,改革成本最终由普通人——有统计称是5000万下岗工人来承担。
中国政府现在所面临的形势,与90年代中后期有相似之处。改革势在必行,同时改革的必要成本也很可能要由普通人来承担。相比之下,现在面临的挑战可能更大。上一轮改革时,中国人口红利犹在,同时政府已经着手推动加入WTO。在人口红利与入世红利的双重推动下,中国经济在接下来的几年里迎来了腾飞,有效化解了失业等历史遗留问题。现在,人口红利与入世红利都已经被消耗了大部分,中国经济也进入了转型期,已经不太可能依靠快速的经济增长来消化改革的必要成本了。这也意味着,新时期的改革倘若没有社会政策托底,其影响将更加深远,甚至可能会造就"失去的一代"。
遍历最有可能被改革冲击到的群体。在新时期,随着土地流转改革的展开,失地农民的现象可能会加剧。即使在过去,由于政府拆迁与新农村建设,失地农民已经成为中国社会的不稳定源之一。这部分农业转移人口,如果不能被城市吸收,成为新型城镇化下的新市民,他们的处境可能会非常被动。而随着国企改革,以及化解产能过剩各项工作的深化,地方上的失业压力也会更加严峻。若这些地区的经济转型未能顺利开展,腾出来的笼子没有吸引新的鸟飞进来,下岗职工的安置与再就业问题将会非常棘手。
尤其考虑到人口老龄化袭来,中国社会的养老压力剧增,在养老、失业及红利减退的压力下,中国社会与经济能发展成什么样,着实让人捏了把汗。届时,中国的改革将陷入进退两难的局面,"中等收入陷阱"可能也不再是杞人忧天。
总的来说,改革的大方向已经确定,中国社会与经济都已走到不得不改、必须要改的境地了,否则难以为继。不过,新时期的改革不能重蹈覆辙,需要有社会政策托底,避免改革的成本过多由弱势群体承担。中国社会经不起另一次大规模下岗失业潮,需要构筑足够深的缓冲带,让这部分受到冲击的群体"软着陆"。
最终分析结论(Final Analysis Conclusion):
宏观稳住,微观放活,社会托底。新时期的改革能否成功,一方取决于改革的力度,能否克服深层次的利益阻碍;而在另一方面,构筑一张社会安全网,托住因改革受到冲击的弱势群体,则是保障改革顺利实施的关键之一。

〖优选信息〗
【形势要点:中国迫切需要新经济发展的代表】
今年10月31日,国务院总理李克强在北京主持召开经济形势座谈会,听取专家学者和企业负责人对当前经济形势和今后经济工作的意见和建议。据报道,李克强总理与民营企业家马云、李书福进行了交谈。从公开报道可知,马云抓住机会对李总理介绍了淘宝的业务,马云称,"虽然公司只有两万五千名员工,但在淘宝网开店的公司数是900万家,比较活跃的有300多万家店。预计今年全年的销售额占中国整体社会消费品零售总额的比重超过10%。"谈起淘宝网的爆炸式发展,马云滔滔不绝,介绍了一幅新经济发展的美好前景——"沃尔玛创造了B2C模式,我们希望在中国创建一个新的C2B模式,即按需定制。这是制造业转型提升的重要的平台。""900万家店,那至少带动上千万人就业。要是算上带动的物流和快递,就业人数就更多。"听着马云的发言,李克强不仅关注新经济形态带来的巨大经济效益和给企业带来的活力,更关注它对就业的巨大拉动力。马云说,"总理,这是传统商业模式想都不敢想的场面。"听到这里,李克强赞许地说:"你们创造了一个消费时点。"实际上,马云所讲的内容,都是过去他在市场上讲过的,也是人所共知的。李克强总理在现在这个时点上对阿里巴巴和淘宝表示认可,实际上代表了政府的一种态度:政府需要让社会上知道在鼓励什么,知道政策部门希望看到的新经济模式是什么。
【形势要点:养老金并轨改革困境的核心是在利益问题】
2008年2月底,国务院常务会议讨论并原则通过了《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》。方案确定在山西、上海、浙江、广东、重庆等5省市先期开展试点。目前,据该方案推出已经有5年半的时间。不过,试点效果并不理想。据悉,浙江事业单位养老保险制度改革"还没开始做,还处于思考当中";上海养老试点的推进目前尚无实质性突破;山西许多个企事业单位仍然沿用老的养老金制度,并没有与并轨有关的改革迹象出现;重庆虽然开展了统计事业单位员工总人数、了解工资水平等"摸情况"的基础性工作,但严格来讲,改革没有取得任何实质性的进展;广东则进行了"半吊子改革",事业单位干部职工与普通企业职工一样,按月缴纳养老保险费。但退休时,待遇依旧按原有标准执行。中国社科院世界社会保障中心秘书长齐传钧认为,该问题的主要原因是受制于中国目前的统账结合的养老保险制度,这个制度承接不了很多改革。不过,在安邦(ANBOUND)研究团队看来,养老金并轨试点毫无进展,实际上最核心的仍是利益问题。养老金并轨必然涉及到公务员和事业单位人员的利益重新调整。对于公务员群体来说,如果砍掉过高的养老金福利,这将会直接损及他们的利益,必然会招致强烈的反对。改革决策部门敢不敢触动其中的利益,是养老金制度并轨能否成功的关键。
【形势要点:中国环境污染诱发的癌症呈逐年上升趋势】
环境污染将诱发癌症已经被越来越多的研究所证实。2013年10月17日,世界卫生组织下设的国际癌症研究机构(IARC)宣布,室外空气污染可以导致癌症,并正式将其划分为一类致癌物质。而在中国,由于环境污染诱发的癌症正呈逐年上升趋势。日前,中国工程院郝希山院士表示,中国每年新增癌症患者占到全球新增的20%以上。肺癌、胃癌和肝癌是亚洲国家最常见的三种癌症,而肺癌是亚洲国家面临的最主要癌症。据2004—2010年《中国癌症预防与控制规划纲要》,肺癌、肝癌、胃癌、食管癌、结直肠癌、宫颈癌、乳腺癌和鼻咽癌被列为重点防治的癌症。这八种癌症死亡约占中国癌症总死亡人数的80%以上。2012年底发布的《2010年全球疾病负担评估》更是显示,当年全世界有38.75%因空气污染导致的过早死亡发生在中国。在2010年,空气污染导致了中国124万人过早死亡,其中,14万居民的肺癌死亡与空气污染有关。来自北京市卫生局的数据显示,2001年-2010年,北京肺癌发病率增长56%,年平均增长率为2.4%。全市新发癌症患者中,有1/5为肺癌患者,肺癌死亡率位居众癌之首。2013年6月,中国疾病预防控制中心原副主任杨功焕,发布其团队历时八年进行淮河流域癌症研究的成果。杨功焕团队的研究结论显示,淮河流域严重的水污染,导致该地区沈丘、颍东、汶上等八县区居民消化道肿瘤(主要为肝癌、胃癌、食道癌)的严重高发,二者之间存在"时间和空间上的一致性",且两者有"相关关系"。
【形势要点:户籍制度改革有望先行破局】
既然新型城镇化首先是人的城镇化,那么如何解决现有农民工市民化的问题几乎已经成了顺理成章的事情。燕京华侨大学校长华生3日表示,目前市场已经把十八届三中全会的预期炒的太高。目前炒作的一些改革,例如国企改革,力度可能不会很大。国企改革的核心是政企分开,如果做不到这个,改革空间其实很小,而目前情况来看,做到的可能性不大。他还提到,三中全会的改革,就他掌握的情况来看,计划生育的改革突破的可能性较大,会是较根本性的变革。对于中国经济发展的内生因素,华生认为,人的城镇化,提高进城的几亿农民工、家属及留守儿童的素质,创造人才红利,才是未来中国经济的内生动力。华生特别强调认为,目前"人的城镇化"改革基本上没看到有进展,仍在"土地的城镇化"上加码,这也是未来改革的风险所在。从这个意义上来说,他认为户籍改革和社保改革要重于土地改革。与此同时,我们注意到不久前农业部部长韩长赋也指出,在我国发展中出现的不平衡、不可持续的突出问题里面,工农城乡关系的不平衡是目前最大的经济和社会结构性矛盾。要实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须加大统筹城乡发展力度,深入实施工业反哺农业、城市支持农村等方针,让农民分享现代化成果。要推动农村发展,最重要的是稳定有序地推进农民工市民化。推进城镇化一个很大的任务,是实现农民的转移和城镇化,这样既可使外出农民获得更好的工作和生活,又能使留下的农民有扩大农业经营规模的空间。因此,既要立足当前,着力解决农民工面临的现实问题,又要着眼长远,推进城乡联动改革,逐步取消户籍制度所赋予的城乡居民身份差别。在我们看来,户籍制度改革有望走到土地改革之前,只有先把目前进城的农民工真正实现市民化,才能更好地拉动新一轮的城镇化,并为农村土地改革铺平道路。
【学界观点:对中国改革政策只宜做中性预期】
在十八届三中全会召开前夕,国家主席习近平再度强调,中国坚持改革开放不动摇。他表示,中国越发展,就越开放,中国开放的大门不可能关闭。在中国共产党第十八届三中全会上,中国将提出综合改革方案,就全面深化改革进行总体部署。关于社会各界对十八届三中全会改革突破的强烈预期,安邦(ANBOUND)研究团队屡次提出,在政治、体制和利益的多重约束之下,三中全会不太可能在诸多方面都有实质性的改革突破,应该降低预期。安邦(ANBOUND)特约经济学家钟伟表示,三中全会的政策可能会符合预期,但难以超越预期,出现有突破性的总体改革框架。钟伟的理由有几点:1、成功的改革总体框架需要先行解放思想,邓小平时代有实践是检验真理的唯一标准的大讨论,突破了"两个凡是";江泽民时代有围绕"发展才是硬道理"和"稳定压倒一切"的争论,落实了南巡讲话。2、从本届中央领导层提出"制度自信"和"中国梦"至今,宏观调控中性化,改革政策碎片化,从思想创新到制度创新到技术创新仍然稀缺。因此,对十八届三中全会改革的政策预期呈中性,在部分领域可能会出现一些亮点,例如土地制度改革和以家庭承包制的逐步瓦解,金融改革虽无硬性时间表但在民营银行、牵头监管等方面仍略有试点和放松,厘清财政支出责任等财税改革、教育养老体制改革方面突出统筹、公平的改革趋势等。然而,在理论、道路和制度自信的背景下,未来的改革可能"从左看改革空前,从右看预期未落实"。钟伟表示,改革开放不存在无痛的捷径,当前的争议和现状折射出改革的紧迫感和凝聚力仍然不足。未来中国经济运行将会面临在数据下行放缓的同时、增长质量更加恶化的压力。
【形势要点:官方学者为土地改革设置时间表】
长期以来,城乡土地二元体制严重制约了中国经济发展。中共十八届三中全会临近,改革现有土地制度的呼声越来越迫切。近日,国务院发展研究中心农村经济研究部副部长刘守英表示,新一轮农村土地制度改革不仅要有路线图,更要有时间表。刘守英表示。鉴于土地制度改革牵一发而动全身,改革应按照一定顺序进行。具体而言,可以先选取若干典型地区进行试验,再予以总结,上升到国家政策,大概可以分成三个阶段。第一阶段是2013-2014年,在总结现有土地改革试点经验基础上,扩大土地制度综合试点范围;完成承包地、宅基地、林地等确权登记颁证;推进土地利用结构优化和存量建设用地进入市场改革;实施以公平补偿为核心的征地制度改革;规范地方融资平台、扩大地方自主发债范围。第二阶段,时间大概在2015-2017年,重点形成城乡统一的土地市场;探索国有土地资本化经营模式;建立土地财产税制度,形成新的土地增值收益分配机制;形成多渠道的地方政府融资体系。第三个阶段,2018-2020年,基本确立两种土地所有制权利平等、市场统一的现代土地制度和以规划和用途管制为手段的现代土地管理体制。
【形势要点:"383方案"成小产权房涨价借口】
近日,国研中心"383方案"中有关农村集体土地入市的传闻搅动了房地产市场。方案提到:在规划和用途管制下,允许农村集体土地与国有土地平等进入非农用地市场,形成权利平等、规则统一的公开交易平台,建立统一土地市场下的地价体系。在集体建设用地入市交易的架构下,对已经形成的"小产权房",按照不同情况补缴一定数量的土地出让收入,妥善解决这一历史遗留问题。这些提法有望为小产权房合法化打开一道门。虽然只是方案,离正式成为政策还有不少不确定性因素,但受"小产权房转正"等利好消息的刺激,北京周边的多个小产权房价格出现上涨,其中通州区太玉园小产权房最近一月更是上涨千元以上。"383方案"涉及小产权问题的表述甚至成为一些经营小产权房中介机构营销的说辞。有些中介公司经纪人表示,小产权房要转正了,如果你还在考虑价格,那将再次错过这个机会。在农村集体用地入市放开后,这意味着小产权房将合法化,现在买小产权房将来转正是迟早的事。很多人参与小产权房交易不仅是因为小产权房在价格上的优势,更多的是将政策赌定小产权房被拆的可能性不大。业内专家表示,小产权房的转正难度非常大,因为涉及土地、城乡二元、农民土地收益等复杂问题。农村集体土地入市很难全面放开,在国家没有明确政策出台的情况下,小产权房转正尚属空谈。
【形势要点:吸引外资也难以解决中国页岩气规模开采问题】
中国页岩气开发正在走入困境。为改变这一形势,中国政府正着手吸引新的资本入场。日前,国土资源部部长姜大明表示,中国将继续深化地质和矿产资源领域对外开放与合作中国鼓励外商企业充分发挥资本、技术、管理等方面优势,依照有关法律,积极参与到中国矿产资源勘查开发、矿产资源综合利用、页岩气勘查开发等领域中来。国土部将面向包括外商企业在内的各类投资主体,持续推进矿业权市场开放,努力营造开放、公平、多元的矿产资源勘查开发投资格局。不过,在安邦(ANBOUND)的研究团队看来,虽然中国对外资表示开放和欢迎的态度,但外资的进入可能也会比较有限。首先是中国的页岩气埋藏条件复杂,不少区块水文地质、工程地质和环境地质调查难度很大;其次是页岩气勘探开发的投资非常大,打一口水平井的投资大概7000万-8000万元,要实现规模化生产需要打很多口井,一般拥有十几亿元资产的企业很难经受得住如此的开销;再次是页岩气开发技术问题,引进美国技术不符合中国国情。美国页岩气以海相为主,而中国页岩气以陆相湖盆为主,美国的技术在中国并不能直接采用,还需要进行因地制宜的研究、改进甚至是创新。连勘探技术实力强大、资金力量雄厚的两大石油公司都在页岩气开发技术上都进展缓慢,更何况是那些中小石油公司。除此之外,在开采页岩气方面,中国面临的挑战可不仅仅在地下,也存在严峻的"地上"问题。美国能源部长欧内斯特•莫尼兹称,美国不仅仅有开采这种资源明显有利的地理条件,而且在输气管道、市场体系、交易中心、期货合同、生产管理上,也拥有迄今为止最成熟的天然气基础设施。由此来看,即使向外资及其他社会资本开放,也很难解决中国页岩气的规模开采问题。
【形势要点:谁为中国境外矿业投资80%的失败率负责?】
受世界经济影响,全球矿业发展势头放缓,矿产品价格、贸易和矿业投资等指标也出现了震荡收缩。据悉,2012年,国际上小矿业公司勘探投入同比下降40%。大的矿业公司如力拓、必和必拓也是在外甩包袱――剥离低效资产,除非遇上一些优势互补的项目才出手。然而,中国企业在国际矿业市场上仍频频出手,表现活跃。据中矿联数据显示,2013年前三季度,中矿联共受理中国企业境外矿业投资项目103例,同比仅减少8.0%;中方协议投资额31.36亿美元,同比减少10.9%。其中,并购金额11.24亿美元,勘察勘探金额3.80亿美元,矿山建设金额14.80亿美元。投资涉及中国企业101家,其中国有企业项目占三成。虽然中国公司无惧矿业并购低潮,频繁在国际上出手,但这并不意味这是中国企业抄底全球市场的行为,也不表明它们对全球矿业市场具有深刻的洞见和把握。中国矿业联合会常务副会长王家华在2013中国国际矿业大会上却指出,"中国在海外的矿业投资,大概有80%的失败率。其中对铁矿的成功投资更寥寥无几。"中国企业境外矿业投资如此高的失败率令人惊讶,显示了中国境外矿业投资存在的盲目性和高风险。有分析认为,中国的对外矿业投资有几种特点:一是国际矿业公司低效资产剥离成为中国境外并购的主要来源;二是一些企业未能很好把握"战略"和"战术"的平衡,有些企业投资自身并不擅长的地区和矿种,既无优势更无经验,有悖行业常识。三是中国企业在部分国家矿业投资的投机性强,中小型矿山开发比例过高,不规范、低层次的矿业开发甚至引发境外反抗。这么多的钱打了水漂,谁应该对此负责呢?民企资本当然是投资者自己亏,但对于国有企业来说,它们的亏损恐怕很少有个交待。
【形势要点:错误的专家观点不仅混淆是非而且误导决策】
今年8月15日,一篇题为《长江生态系统已经崩溃》的文章引发各界广泛关注。该文章引述《2013长江上游联合科考报告》称,金沙江流域历史上监测到的143种鱼类仅发现17种,密集的水电开发是主因。农业部长江流域渔业资源管理委员会办公室主任赵依民表示,长江生态系统已经崩溃。不过,中国水力发电工程学会副秘书长、高级工程师张博庭对此观点进行了反驳。日前,中国大坝协会2013学术年会在昆明举行,张博庭在11月3日举行的"水库大坝与环境保护论坛"上表示,"对于整个长江流域来说,包括人在内的生态环境,不仅没有崩溃,而且正在变得越来越好。"张博庭承认,水电建设对生态的影响还是比较严重的。水电开发中的大坝建设,会阻断河流中鱼类回游的通道,对水生生态系统构成不利的影响或者是威胁和破坏。但是,与世界上的任何江河开发一样,长江生态系统的文明进化,也是难免会伴随着某些濒危的鱼类退出历史舞台作为代价的。但不能把保护生态的理念,教条地用到某一个子系统上。用保护某一条鱼、某一棵草的理由,反对整个社会的进化。他举例,上世纪30年代的长江大洪水,吞噬了数十万人的生命。三峡工程建成后,2012年长江出现的瞬时洪峰超过1998年,但下游的长江大堤和武汉等城市的百姓是安然度过。通过工程措施调控了长江的洪水,更适于人类的生存,这就是人类生存环境的变化。从这位水电系统的专家观点,不难看到国内推动生态环境保护面临的复杂环境。不同领域的专家有不同的屁股,说话自然有不同的立场,至于客观、科学与否,这都是次要的。长江生态系统的退化和遭受的破坏,这已经有许多客观证据来支持。而这位水电专家的观点则谬误百出:一是生态系统就是各个子系统组成的,而人类则是其中最大的干扰者,如果完全以人类为中心衡量生态系统的健康与否,这本身就有问题;二是三峡工程的防洪效益实际上难以得到证明,包括安邦(ANBOUND)在内的国内机构此前曾有研究显示,三峡工程设计时的四大功能只有发电一项得以实现,防洪功能还未得到证实。值得注意的是,这类错误的所谓专家观点,不仅是在为部门利益辩护,还会对相关的决策形成误导。按照这位水电专家的逻辑,中国现在的大范围雾霾天气,也是有益于人类的环境改变!
【形势要点:中国考虑放宽原油进口但准入要求较高】
11月4日,中国业内官员表示,中国考虑在原油进口行业对更多炼油商开放,不过,中国将为新进入者设定较高标准。中国作为全球仅次于美国的最大原油买家,控制进口以确保国内供应稳定,其中国企中国石化和中国石油占产量的近90%。明年中国将至少给予这些炼油商1000万吨的进口份额。但业内消息人士在谈到国家发改委提出的建议草案时称,要求的严格程度意味着,只有少数独立炼厂可能有资格获得这些份额。根据发改委的提议,炼厂原油蒸馏产能最少要达到每日10万桶,单套装置不低于每日6万桶。这些指导原则同时要求新厂所拥有的第二阶段处理设备能力不低于每日6万桶,而第三阶段的最小处理能力为每年400万吨,尽管这些规定并未明确分类第二及第三阶段的设备。产业通常将催化裂解、重整以及结焦视为第二阶段精炼,而加氢处理及氢化裂解则是被视为第三阶段。但消息人士指出,本地第三阶段的定义也可能是生产丙烷等石油化学产品。消息人士指出,第二阶段及第三阶段设备可能让多数民间炼厂难以取得进口原油资格;第二及第三阶段设备可能旨在促进生产更为环保的燃料。中国媒体报导指出,政府同时要求申请者持有或运营码头、管路及储存等物流设施,同时还得取得国内燃料批发执照。在新的原油进口商名单出炉前,中国化工集团已在今年取得进口资格。
【形势要点:国资委对下属企业的要求似乎存在冲突】
国资委日前发布的数据显示,今年1-8月,国有企业累计实现利润总额15315.2亿元,同比增长9.7%。其中,中央企业11164.3亿元,同比增长16.6%。地方国有企业4150.9亿元,同比下降5.3%。对此,国资委副主任黄淑和表示,当前地方国有经济运行出现下滑的情况,应当引起各地国资委的高度重视。黄淑和在分析下滑原因时指出,从外部环境看,主要是外需不足,内需预期不稳定,钢铁、煤炭、有色金属、建材、化工、重型机械、造船等行业产能严重过剩,大多陷于增产不增收、增收不增利的经营困境。从内部因素看,一是企业增长模式和经营方式还比较粗放。过去效益来源主要依靠要素投入和规模扩张,今年经济下行压力较大,企业投资规模上不去,经济效益势必下滑。二是企业运营质量不高、管理不精细。今年的成本费用和负债规模持续上升,且增幅高于同期收入和资产规模增幅。三是多数企业处于产业链中低端,产品技术含量和附加值较低,竞争力不强,企业对市场变化的应对能力较弱。四是地方国有经济布局结构不尽合理,一些地方仍在盲目上项目、铺摊子,造成重复建设;一些地方没有及时清理整合劣势企业和低效资产,导致整体效益下降。由此,他要求各省市国资委要切实承担起指导推动本地区国有企业实现保增长的责任。加强对市场变化和企业运行情况的分析,摸清影响企业利润增长的主客观原因,抓紧明确保增长的任务和具体措施。加强与政府有关部门的沟通,协助解决企业面临的重大困难。对重点亏损企业,要一企一策,帮助他们走出困境。在安邦(ANBOUND)的智库学者看来,仔细推敲,国资委对下属企业的要求似乎存在着冲突。在批评地方盲目上项目、铺摊子的同时,又要求国有企业实现保增长的责任,那么地方国企是该收缩阵线保业绩,还是继续扩张保增长?这种政策取向的确耐人寻味。要指出的是,这种相互冲突的要求其实与国有企业自身的性质有关。一方面是企业要盈利,另一方面又是国有的,要承担社会责任。也正因为这种利益冲突,才使得国有企业改革的进一步深化,往往很难推得动。
【形势要点:国内综改区泡沫开始浮出水面】
面对形形色色的改革试验和先行先试,综合配套改革试点的经验教训很值得总结和借鉴。2005年6月21日,国务院常务会议批准上海浦东新区进行综合配套改革试点,要求浦东试点要把解决本地实际问题与攻克面上共性难题结合起来,率先建立起完善的社会主义市场经济体制,为推动全国改革起示范作用。2006年和2009年,天津滨海新区和深圳市先后成为第二、三家国家级综改区。之后,有别于上述3个"全面型"综改区,从2007年至今,国家陆续批复了多个"专题性"的综改区8家,有别于"配套"的综合改革试验区4家,还有多个地区欲申请综合配套改革试点。比如,广西预备将北部湾经济区列为国家级综合配套改革试验区;山东已经确定研究制定全省综合性和专项性金融改革试验区工作方案;江苏南通欲创建国家级的陆海统筹发展综合配套改革试验区。此外,还有河北唐山曹妃甸新区、江苏苏州市和南京市、浙江杭州市和台州市、广东深圳市和广州国家级开发区、辽宁大连、福建海峡西岸经济区、安徽合肥市、河南郑州市和开封市、贵州安顺市、江西赣州市、海南三亚市等,提出过综改区的申报。不过,有业内人士披露,"有的综改区就三五个人组成个小组负责这件事,不做真改革,就是要顶'帽子',让大项目好落地。"虽然中央不给予试验区更多的实体优惠政策,但赋予一个"先行先试权",实际上是以"试验"的名义向地方让渡了中央的部分职权,使地方拥有更大的自主权,体现在金融、土地、财税、投资等多方面,可吸引更多的投资者到这个地区来投资。调查显示,部分综改区缺乏真改革的主要原因包括4个方面:一是牵头机构的力量不足,二是法律法规的限制,三是中央部委对综改区的授权不足,四是地方的动力不足。这些问题对当下的自由贸易区试点也是一个借鉴。
【形势要点:广交会出口成交下滑显示外需尚未根本好转】
11月4日,第114届中国进出口商品交易会以接近1950亿元的出口成交额闭幕,这是交易会举办50多年来首次以人民币公布出口成交额。广交会新闻发言人、中国对外贸易中心副主任刘建军披露,本届广交会累计出口成交1946.1亿元人民币(折合316.9亿美元)。相较于今年4月的春季交易会,成交额下滑明显,环比下降达10.9%,与去年同期的秋交会相比,成交小幅下降3%。从地区来看,美国市场开始复苏。在中国出口最主要的贸易伙伴欧盟、美国、日本、金砖国家和东盟中,美国是唯一增长的,较去年同期增幅超11%。值得注意的是,对以往一直是出口增长点的金砖国家的成交则出现较大幅度下滑,较去年和今年春季分别超过12%和17%的下滑。刘建军表示,本届广交会是在全球贸易呈低速增长状态、国际市场竞争加剧、贸易摩擦形势依然严峻的背景下举办的。出口成交的下滑表明"外需尚未根本好转"。从本届广交会到会采购商的情况也能反映出外需仍然"较冷"。多年来,广交会一直保持20万以上采购商的水平,今年减少至不足19万人。不过,到会超过10次乃至15次的老采购商出现一定比例的增长。刘建军说,这表明广交会采取的多项稳定采购商数量和提升采购商质量的措施取得了较好的成效。广交会电商平台进一步提高了参展商和采购商的参展效果,线上与线下展馆互动增强。据大会提供的数据,截至4日午时,本届广交会累积为采购商精准匹配推荐供应商17.5万余次,共获得全球采购需求65000多条,超过2600家中国企业参与回复。
【市场:中国车企"走出去"应避开竞争过度激烈的市场】
由于中国国内市场竞争过于惨烈,自主品牌的生存空间并不大。据相关统计数据显示,2012年,中国汽车产销量同比整体增长8%,自主品牌产销量同比增长仅为4.5%,低于行业整体增速。相比于中国本土市场,海外市场则显示出高速增长的态势,并且在企业产销量比重中的不断提升。2012年,长城汽车海外销量9.6万辆,同比增长28%,海外市场产销量占总销量的15%;奇瑞汽车海外销量18万辆,占总销量的24%;吉利汽车在海外市场的产销量超过10万辆,同比增长164%,占总销量的20%左右。著名咨询公司波士顿咨询公司认为,虽然以中国为代表的"金砖国家"、北美和欧盟是全球主要汽车市场,2012年,上述三大汽车主要市场的全球市场份额在70%以上,但是,竞争惨烈的市场环境并不符合年轻的中国自主品牌的生存需求,在竞争相对平和的环境中,中国自主品牌发展的空间更广阔。波士顿咨询公司通过对70多个国家和地区的市场调研认为,对中国汽车企业来说,很多成熟市场出现增长停滞或者增速放缓的情况,而金砖国家市场的竞争格局基本定形,发展空间比较广阔的市场应该为欧美、金砖国家之外的88个国家,到2020年,上述88个国家的整体产销量可以达到2100万辆左右。

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要闻转载: 湖南司法厅强行取消律师考试成绩,因其参加过“八九民运”

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湖南司法厅强行取消律师考试成绩,因其参加过"八九民运"
Nov 5th 2013, 03:40, by noreply@blogger.com (刘青山)

作者:吴雨-  

        湖南邵阳曾参加"八九民运"的"六四学生"罗茜,在2012年中国司法考试中顺利通过,按照中国法律规定,其考试成绩可以获得A级法律职业资格证书。湖南司法厅因其"参加过'八九民运'"、"被判过刑"为由取消其律考成绩,罗茜认为当局对他进行政治迫害,遂对湖南司法厅提起行政诉讼。今年8月,经过7个月漫长的司法程序后,该案在湖南长沙芙蓉区法院开庭,法院判罗茜败诉,罗茜当庭抗议并表示将上诉到底。

现年44岁的罗茜在1989年时为中国人民大学学生代表,曾参加"天安门游行和绝食抗议","六四事件"后他被判监入狱,出狱后曾逃至海外。归国后在其家乡湖南新宁县一所中学做校工,被国保部门长期监控。截止目前,中国当局对和 "六四事件"相关的诉讼几乎不予受理,因此外界称罗茜的行政诉案为"八九人士"诉讼第一案。

10月25日,罗茜及其代理律师唐吉田收到长沙中级法院通知,二审于11月4日开庭。罗茜在接该案主审法官周文电话通知时表示希望法院依法独立审理,周文亦表示抵制一切干预,依法判决。据悉开庭前欲前往长沙中院参加旁听并声援罗茜的多位民主、维权人士遭当局控制。11月4日的二审开庭中,罗茜和代理律师唐吉田抗议法院存在严重的程序违法之处,因而退庭。

 "退出表明一种立场'只配合合法的法庭和法官'"


罗茜和唐吉田分别向德国之声介绍了二审开庭情况。罗茜表示,在二审开庭前,他及律师向长沙中院提出对一审法官枉法裁判的控告、提出调取新宁国保人员曾作出的对罗茜的证词等,二审法院均未做回应;另外罗茜也认为二审法院没有对湖南司法厅出庭人员进行调查,存在和被控诉方的利益关系,因此他要求审判长回避,审判长拒绝此要求,在开庭十分钟后罗茜及律师再次提出这些要求时,法庭将两人逐出法庭。后再通过该院一行政庭庭长劝解,邀请罗茜重新回到二审法庭上,法院又试图更改庭审为书面审理,罗茜以退庭的方式表示抗议。

唐吉田在接受德国之声采访时认为,长沙市中院存在程序严重违法之处,因此已丧失主持法律审理的资格:"我和罗茜退出这样一个法庭,因为再做下去有没有意义?他们自己公然违法还不纠正,还以将我们逐出法庭或书面审的方式威胁,实际上法庭已经站到了被上诉人一方,从形式到内容看不到公正的迹象,我们的退出表明一种立场'只配合合法的法庭和法官',至于会有什么样的结果并不重要了。"

唐吉田也认为,像罗茜诉湖南司法厅这样的行政案,法官并不能主导案件,背后有政法委等权力部门定下基调,再透过法院的程序来给出既定的结果,而罗茜案的一审、二审法院连表面上的司法程序都不愿意再维持。

 "这不仅是我一个人的命运,而是关系'八九一代'"


罗茜也向德国之声表示,自己之所以在这个案件中竭力维护自己的权利,也是因为他身上特殊的"八九一代"的背景和标签,这一代人因为其"政治背景",很多当年的民运参加者都承受了当局在各方面给予的控制和压力:"'六四'已经过去20多年了,中共对我们进行政治迫害,这不仅关系我一个人,是关系'八九'一代人的命运。"

唐吉田也认为习李新政已届一年的时间,原来公众期待可以松动的"六四问题"毫无解冻迹象,于国家是一种民主方向的无望;于个体命运,"有理想"、"有正义感"的一代人在这个国家无法自由生活;除此之外,这个案例依然成为对国家司法体制的检验,当"政治""权力"成为"司法"的最高准则时,中国的法律并不能成为罗茜维护合法权利的武器。

(来源:德国之声中文网 , 04.11.2013)

人物:

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要闻转载: 如果中日开战,中国可能屈辱性战败- 俄罗斯专家

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如果中日开战,中国可能屈辱性战败- 俄罗斯专家
Nov 5th 2013, 04:10, by noreply@blogger.com (刘青山)

        中日围绕岛屿争端越演越烈,近日,俄专家预测中日开战:中国(中共)极可能屈辱性战败。引网友围观热议。

大陆媒体报导说,俄战略和技术分析中心主任、《莫斯科防务简报》主编瓦西里.卡申在接受《观点报》采访时表示,在海军方面中国(中共)暂时还不具备压倒性数量优势,在质量上则暂时远远落后于日本海上自卫队。总体上可以说,在空战领域,中日实力旗鼓相当。

卡申推测称,假如明天爆发战争,极有可能会以中国(中共)屈辱性的失败而告终。

他说:〝如果发生大致相同兵力的交战,那么中国(中共)将会遭受严重损失,而且未必能对日本人造成大体相当的损失。目前日本在技术装备上拥有重大优势,在人员训练上具有巨大优势。中国(中共)所有新型武器系统都没有试用经验,人员训练水平有很大问题。武器落后于日本,无法完全实现自己的潜力。战争可能会以中国耻辱性的失败而告终。〞

报导还说,俄专家一致认为,尽管日本在自卫队数量上不足中国(中共)解放军的十分之一,但它拥有美国这个超级盟国的重大优势,后者在日本遭受侵略时有义务根据共同防御条约卷入冲突。如果中国(中共)与美日联军对抗,最终将必败无疑。

此文一出便引起网友围观热议:

许多网友表示,不可能,我们有最强大的城管部队!我们有张将军和罗将军。还有立场坚定的五毛军团!还有无坚不摧的文艺兵,还有强大的网路水军!

另有网友表示,即使对中国挺失望的,不过至少是我的祖国,我想我还是挺爱他的,对于评论里那些希望打仗的,感到挺心寒的,如果打起来有多少人要家破人亡啊…

还有网友表示,无所谓,要打8000万去打,我们看看热闹。

另有网友说,看来俄国没吃过中国当下城管的亏。中共军三大法宝喝茅台、叠被子、文艺兵。

(来源: 新唐人2013年11月4日)


军事:

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要闻转载: 11月4日澳纽新闻简报

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11月4日澳纽新闻简报
Nov 5th 2013, 05:38

新闻提要
1.澳洲纽省山火险情有复燃之势
2.澳洲政府决定在全澳实行带薪育儿假计划  
3.澳联邦卫生部展开对电子医疗系统调查
4中国对房市的降温 促使投资者投向澳洲
5两澳女记者在斯里兰卡被拘两天后平安归来
6.Dotcom资助新西兰再战美洲杯 政府称是公关手段
7.新西兰本月举行最大规模军事演习
8.起飞降落也能用iPad:新西兰或放宽电子设备使用限制
详细内容
1.澳洲纽省山火险情有复燃之势
悉尼消息,在炎热天气重返澳洲纽省之际,省乡村消防服务厅已经向21个区域中的10处发布了全面禁火令。据《悉尼晨锋报》报导,目前纽省仍有49处丛林火,其中17处尚未获控制。乡村消防服务厅发言人谢菲尔德说,消防队员们一直在尽最大努力,试图在大风天气到来之前控制住火势。他说,消防队员在火灾地区巡逻,以防死灰复燃,因为这样的热风天气,很可能会导致余火突破隔离带。
2.澳洲政府决定在全澳实行带薪育儿假计划
堪培拉消息,澳洲联邦副总理特拉斯周日(3日)表示,政府有来自选民的对带薪育儿假计划的支持,所以将要向全国推行这项计划。据澳新社报导,根据联盟党的计划,育儿母亲将享受26周的全薪假期,上限为7.5万元,估计这一计划每年将开支55亿元。工党和绿党均表示,这样的计划太过慷慨。绿党领袖米尔恩已经告诉总理艾伯特,她愿意就带薪育儿假计划进行谈判,以让它在参议院获得通过,但政府需要考虑减低额度。

3.澳联邦卫生部展开对电子医疗系统调查
堪培拉消息,澳洲联邦政府正在组织对工党未充分利用的电子健康记录系统展开调查,联邦卫生部长希望前工党政府所投资的这一10亿元的项目应该让它发挥应有的作用。据太阳先驱报报导,联邦卫生部长达通指出,该系统耗资10亿澳元,但到目前为止,只有几百名医生上传了病人的病历。达通表示,使用电子记录系统可以为健康预算节省资金。他告诉天空新闻说:"问题是前政府在这上花费了约10亿元,但积极使用该记录的人数只有几千。"

4.中国对房市的降温 促使投资者投向澳洲
悉尼消息,亚裔买家涌入澳洲抢购投资房产已不是什么新闻,但近来中国大陆买家越来越成为市场的主导,他们占皇冠集团维万社区销售额的10%。据澳洲房产观察网报导,8月末皇冠集团维万社区在上海、北京和悉尼同时开始发售,在中国的销售额已经超过了1800万元。皇冠集团的斯帕克斯称,中国买家的涌入是多种因素共同作用的结果,特别是中国政府为了避免房地产泡沫而采取的逐步降温措施。
5.两澳女记者在斯里兰卡被拘两天后平安归来
悉尼消息,两名澳洲女记者在被斯里兰卡当局关押两天后获释,并已平安返回澳洲。据《悉尼晨锋报》报导,国际新闻工作者联合会亚太区主任帕克和她的副手沃辛顿上周三在斯里兰卡被拘留,她们的护照亦被没收。这两名新闻工作者此行是到科伦坡出席新闻自由会议,但斯里兰卡政府指责她们从事"反政府激进"活动。在斯里兰卡当局将她们释放后,二人于上周六上午飞抵悉尼国际机场。


6.Dotcom资助新西兰再战美洲杯 政府称是公关手段
惠灵顿消息,针对互联网大亨Kim Dotcom要资助新西兰帆船队参加下一届美洲杯帆船赛的表态,政府说这只是他要留在新西兰的公关手段。据天维网报导,新西兰队负责人Dalton日前前往欧洲和美国举行一系列筹款活动。他透露,Dotcom承诺资助七位数的资金,并为新西兰队提供技术支持。经济发展部长Steven Joyce回应说,我不会太把Dotcom的计划当回事,很显然这只是他为留在新西兰一系列公关手段之一。

7.新西兰本月举行最大规模军事演习
南岛消息,从周一开始,南岛坎特伯雷地区将举行新西兰有史以来最大规模的军事演习。据天维网报导,这次代号为Southern Katipo的演习,将有超过2000名新西兰和外国军人参加。演习旨在测试国防军进行中等规模海陆空协同作战的能力,将会持续到本月29日。据透露,这次演习模拟南太平洋某岛国发生骚乱并出现种族暴力,国际部队因此被派遣到当地恢复秩序。演习可能会在Timaru的港口和机场举行,并向南延伸到Waimate,向西延伸到Tekapo。

8.起飞降落也能用iPad:新西兰或放宽电子设备使用限制
惠灵顿消息, 目前,新西兰的航空管理部门正在考虑放宽飞机上使用电子设备的禁令,允许乘客在起飞和降落期间使用电子设备。新新西兰中华新闻网报导,上周,美国联邦航空管理局(FAA)宣布,在客机起飞和降落的过程中,乘客可以使用等电子设备,但必须处于飞行状态下。FAA表示,大部分商用飞机都能经受住这样的干扰。尽管如此,新西兰民用航空管理局(CAA)仍有疑虑。CAA表示,,会进一步研究调查FAA的报告,再考虑是否在新西兰客机上开禁个人电子设备。

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要闻转载: 【国际聚焦】北京时间11月05日中午12点更新

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【国际聚焦】北京时间11月05日中午12点更新
Nov 5th 2013, 05:38


欢迎收听国际聚焦,我是杨静如,在接下来的时间里,我将带给您最新的全球资讯。首先是国际要闻:

11月4日,白宫发布公告表示,美国副总统拜登将在12月份的第一周访问亚洲,先后访问日本、中国和韩国。外界预期,此行拜登将强化华盛顿亚洲重心策略。 在日本,拜登将探讨广泛的美国-亚洲贸易协定,比如泛太平洋协定(TTP),钓鱼岛问题的中日对立等问题。在韩国,拜登将和韩国领导人谈到经济关系,以及遏制北韩核武器计划。在本次亚洲行程中,最为微妙的一站将是中国,预期商贸、网络安全、北韩以及人权等问题都会纳入探讨内容。路透社表示,拜登预计将和中共领导人习近平会面。中共将在11月9日-12日召开三中全会,拜登此行将是此次令人关注的大会后访问中国的首位美国高级官员。最近几个月,为了应对17年来美国政府首次关门,财政预算僵局,奥巴马临时取消了出访东南亚的行程,由国务卿克里和国防部长哈格尔代为出席。 但这一决定导致很多媒体批评,认为这影响了美国实现亚太轴心策略。奥巴马政府的"亚洲重心" 政策是美国自冷战结束以来最重要的战略变化。 至2020年,美国海军将把主力部队(包括11个航母战斗群中的六个)部署在太平洋。奥巴马在去年11月的亚太经合峰会(APEC)上也高调宣布,亚太将是美国首要战略地区。奥巴马说,"美国已经是、未来也将一直是太平洋国家。美国战略与国际研究中心主席John Hamre 表示,"如果历史对奥巴马的政绩可圈可点的话,那将是他如何改变亚洲的环境--这在战略意义上是非常重要的。"


谷歌灵魂人物,首席执行官埃里克•施密特(Eric Schmidt) 星期一在香港中文大学,为推动企业计划,与一群年青创业家对谈。他强调,互联网自由是革新的关键。在与青年创业家对谈中,施密特提到,一个好的政府想要解决失业问题,鼓励创新,自由开放的互联网是革新的关键。谷歌首席执行官埃里克•施密特表示:"作为谷歌我们声辩,如果要(创新),就必须要有自由和开放的互联网。香港享有这个条件,但是大陆还没有,我们感受很强烈。所以我们将对此讨论,但事实上,政府政策真的很关键。"在2010年,因为抵制中共政府的内容审查,谷歌关闭了中国版的搜寻服务,撤出中国。施密特在近期接受《信报》专访时说,谷歌对此并不感到后悔。他直言,谷歌强烈地希望,中国可以开放互联网及表达政治意见的自由。施密特今年初还走访朝鲜、缅甸等亚洲比较封闭的地区,推动该地区使用互联网。

上周末,洛杉矶国际机场发生了枪击案,经过警方密切的调查,已经掌握更多嫌犯的作案动机,并认为他独自犯案的可能性很大。周一一早,机场的所有航班已经恢复运行。警方从掌握到的更多细节,推敲嫌犯的犯案动机,认为独自犯案的可能性很大。调查人员表示,在23岁的洛杉矶居 民席安西亚(Paul Anthony Ciancia)枪杀运输安全局员工并伤及其他3人之前,出现了很多警讯,包括整个星期他有好几次要求室友载他去机场,以及在去机场的路上,他发短信给家 人,内容相当负面。警方还从席安西亚的包包里,找到字条,上面写有威胁运输安全局的字眼以及反政府的言词。目前3名伤者,2名运输安全局员工已出院,1名旅客情况稳定。殉职的运输安全局员工是39岁的耶南德兹(Gerardo I. Hernandez),身后留下妻子及两个孩子。席安西亚被控犯下谋杀罪并在国际机场向联邦官员施暴。如果罪名成立,他将面临死刑或终身监禁而且不得假释。席安西亚在枪击伤人后被警方击中,目前还在医院接受救治。案件还在调查中。

下面是一组国际简讯:

美国政府对非法移民的搜捕已经从餐馆、修车行等工作场所,转向监狱。自从2008年5年来,因有严重犯罪记录或被判断对美国国家和公共安全构成威胁的非法 移民,遭被递解出境人数比以往上升了89%。《今日美国》报导,2012年,ICE分别从伊利诺伊州、印第安纳州、堪萨斯州、肯德基州、密苏里州和威斯康 星州,递解出境了1万296名非法移民,其中2/3是罪犯。2011年,这个数字是1万1786人,其中64%是罪犯。

低 收入者是美国新健保法的最大受益者,专业分析师的调查结果显示,多达700万美国人可能有资格享受免费的新的医疗保险。中产阶层中的富裕人群则是奥巴马健 保法案的最大输家。据《华盛顿邮报》报导,目前许多投保者陆续收到保险公司的通知,被告知他们的保险将在12月31日终止。当这些人去新健保交易网选择保 险计划时,却发现要获得 与他们现在类似的保险条款,他们需支付的保费将上涨50%甚至更多。这一现象普遍存在,涉及许多美国的中产富余人士,包括小私企主、自由职业者、顾问、医 师和律师等。

周 一(11月4日),加拿大智能手机制造商黑莓公司宣布进行重大改组,不打算对外出售公司,转而接受枫信金融(FairFax Financial)以及其他一些机构投资人共同进行总额达10亿美元的投资。并将现任执行长海恩斯(Thorsten Heins)撤换,由生于香港的Sybase前执行长程守宗(John S. Chen)暂代。 周一下午5时是枫信47亿收购意向确定的最后期限,上述消息无疑向外界透露,枫信已放弃收购计划。消息一出来,黑莓股票当天盘前交易价格曾剧跌19%至 6.33元。

加 拿大的第二大城市——蒙特利尔在魁北克省建筑业反贪腐调查中,经历了市长因贪腐丑闻被迫辞职、代理市长也因丑闻辞职,且经历两任短期的代理市长近一年 后,11月3日晚,市政选举中产生新市长。辞去国会议员职位而参加竞选的丹尼斯‧柯代赫(Denis Coderre)获选下一届蒙特利尔市市长,将在11日就职。魁省市政选举每四年举行一次。魁省共有1,104个市镇,规模最小的市镇只有数百居民,最大 的城市人口超过百万。今年11月3日的市政选举,将产生 8,000多名市长和市议员,由于遭受油罐车爆炸影响的Lac-Megantic破例不举行选举。

伦 敦房地产市场越来越受国际投资者青睐,相关资金注入达历史新高,现金购屋也创史上高点,而许多买家来自中国大陆、香港等华人社会。另一方面,有报导称英国 政府正在想方设法填补12亿英镑的财政缺口,正在研究加征外国买家购买伦敦高端房产的税收方案。按照国际标准看,英国对于外籍房产所有者的税收政策颇为慷 慨:英国本国居民出售非主要居住房产时,需要缴纳资本利得税,而非外籍居民名下的所有房产都不用缴纳资本利得税。去年,财政部将超过200万英镑住宅缴纳 的印花税率提高到7%,并纠正房产归在公司名下以逃避印花税的漏洞。


巴 布亚纽几内亚的肯纳吉村(Kenagi)村庄2日晚遭土石吞噬,截至4日,死亡人数可能攀升至9人。肯纳吉村座落于东高地省(Eastern Highlands)边界,据巴布亚纽几内亚《邮报》(Post Courier)的报导,该村(Kenagi)2日晚间遭大量崩落的树木和土石等吞噬,当时村民都在睡梦中。当地官员侬多(David Nondo)表示,目前已寻获1名10岁男孩的遗体,但要挖掘出更多罹难者,还需要几天的时间。海兰兹高速公路(Highlands Highway)也因山崩中断交通。

埃及首任民选总统穆尔西(Mohamed Morsi)被控煽动谋杀示威者的案件在星期一开审,他与其他14名同案被告高声抗议,拒绝受审,法院下令本案延至明年1月8日再审。法院外聚集着 大批穆斯林兄弟会(穆兄会)号召前来声援的群众,当局部署2万警力,以防突发事件,并在附近一带拉起封锁线。半岛电视台报导,穆尔西支持者称,穆尔西在政变中被赶下台,现在面临的是政治审判。开罗上诉法院指控,穆尔西和14名穆斯林兄弟会高级成员在去年12月的反政府示威期间,煽动暴力和谋杀示威者。法官4日宣布,穆尔西即日起,将被发送至监狱。如果穆尔西的罪名成立,可能面临死刑。

最后请听两则环球趣闻:
英国伦敦警方接到了一个999报警电话,但是电话那头除了厮打的声音却无人说话,警察们经验性的认定,一定是家庭暴力,而且出事了。于是追踪电话号码的来源,警察火速赶到了詹姆斯•考克希捷的家,直接破门而入。进屋之后警察愣住了,房子里没人哪!很快,警察发现了秘密,是躲在壁橱里的一只淘气的狮城猫布鲁斯无意中拨打了紧急电话。而电话里传来的厮打声,是布鲁斯同考克希捷先生的另一只猫奥黛丽在一起玩耍的声音。好一场虚惊。赶回家来的考克希捷先生,在明白了发生的一切之后,似乎并不感到意外,原来布鲁斯天生对电话出奇的喜爱,平时只要电话铃一响,它就第一个冲过去要把电话接起来,尤其喜欢有事没事就踩在电话按键上淘气猫这次让考克希捷面对警察很是羞愧,当然啦,替布鲁斯付上几百英镑的罚单,是逃不掉的了。


日食是一种相当壮丽的自然景象,常常吸引许多天文爱好者观看。11月 3日,在非洲,美国和欧洲的部分地区,人们观赏到了罕见的"混合食"奇观、而这也是今年的最后一次日食。日食分日全食、日环食和日偏食三种。同一次日食,如果一部分地区可见全食,另一部分地区可见环食或偏食,则称全环食。周日发生的这次日食正是这种罕见的"混合食"。在美国东海岸日出后不久,人们就观赏到了日偏食。在月亮移动到太阳和地球之间后,太阳慢慢从一个金色的球体变形成一个月牙状。全环食发生机率甚少。本世纪迄今,总共发生224次日食,其中仅有7次全环食。

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要闻转载: 中共威胁要让达赖喇嘛在西藏禁言

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中共威胁要让达赖喇嘛在西藏禁言
Nov 5th 2013, 05:38

据英国《每日电讯报》报导,11月2日,中共西藏地区负责任在西藏宣布打压非官方互联网链接以及禁止关于达赖喇嘛任何媒体信息,目的为确保在西藏只有中共媒体的声音。

中共一直以来致力于在西藏禁止传播关于达赖喇嘛的信息,这包括控制媒体和互联网。最近西藏党委书记陈全国在求是杂志上发表文章说要确保"国外敌对势力和达赖集团的消息在西藏得不到传播。同时党媒的传播应该在西藏地区畅通无阻。"

几十年以来,中共政府一直主导西藏地区的信息传播途径,但即便如此,藏人仍旧可以通过非官方途径的电台,电视和互联网取得信息。但是,中共将尝试在一些网站建立党的基层组织,没收卫星天线和登记电话和互联网用户名等途径来杜绝访问这些信息来源。

中共指责西藏流亡精神领袖达赖喇嘛寻求西藏独立。1959年,达赖喇嘛在其反对中共统治的起义失败后逃到印度。他说他主张更大的自主权,而不是独立西藏。

外媒评论中提到藏人和中共政府之间的紧张局势持续进行,超过120名的藏人以自焚来抗议来自中共打压。

海外人权组织说达赖喇嘛在7月的第78个生日时,警察向藏人开火,至少击中一个和尚的头部并导致其他几个人重伤。

希望之声国际广播电台萧何编译报道

图片:尼泊尔首都加德满都僧侣庆祝达赖喇嘛生日

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要闻转载: 港市民申请覆核电视发牌程序

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港市民申请覆核电视发牌程序
Nov 5th 2013, 05:03

(联合早报网讯)港府早前决定拒绝向香港电视网络发出免费电视牌照事件,引起全社会哗然,触发逾十万市民游行集会抗议,事件扰攘至今,香港行政长官梁振英与相关官员仍然拒绝交代发牌理据,一名市民入禀高院申请司法覆核,要求政府公开审批过程及内容。

星岛日报网报道,香港市民蔡澧峰昨日入禀高院申请司法覆核,投诉政府就免费电视发牌制度欠缺公允及透明度,要求公开审批过程及内容。

他强调,香港人需要多一个免费电视台,还香港人一个公道。

(联合早报网编辑:沈茂华 )

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要闻转载: 奢华政府楼盘点:〝世界第一县衙〞耗资20亿(组图)

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奢华政府楼盘点:〝世界第一县衙〞耗资20亿(组图)
Nov 5th 2013, 02:06, by 禁闻

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2013年11月5日讯】各省兴建豪华办公大楼被曝光,有些地方的办公大楼,外观盖的可以媲美"",也有被戏称"美国五角大楼",甚至还有地府,拆掉了新建小学再盖办公大楼。近日,陆媒盘点了奢华政府楼〝世界第一县衙〞耗资20亿。引起老百姓的不满。

大陆媒体报导称,浙江省长兴县政府办公楼,被戏称为〝世界第一县衙〞,该楼及配套设施总花费达20亿元。


"世界第一县衙"。(网络图片)

报导说,山东省济南市政府办公楼——龙奥大厦建筑面积37万平方米,造价40亿元,走廊周长为1公里,有40多部电梯,电话和电脑信息点插座45000个,是仅次于美国五角大楼的世界第二大单体建筑。


世界第二大单体建筑。(网络图片)

2011年4月,江苏省阜宁县被媒体曝光,称其违规建造豪华办公楼。号称〝50年不落伍〞的原县委县政府办公楼,仅使用10年后就被卖掉,用于商业开发。


被卖掉的"50年不落伍"。(网络图片)

2006年启用的湖南省娄底市政府办公楼,主体建筑占地247亩,造价超过5亿元,被当地人称为〝白宫建筑群〞。


"白宫建筑群"。(网络图片)

2007年7月,以原娄底市政府秘书长申庆华被〝双规〞为起点,娄底市政府搬迁建设中的财务管理混乱等问题曝光,涉及厅级官员2人、处级官员5人,涉案金额2000多万元。


"省部级"镇政府办公楼。(网络图片)

河南省信阳市明港镇政府办公楼,投资达3000多万元,人均建筑面积等超过国家规定的省部级政机关标准。其中,书记、镇长办公室面积近200平方米。


政府大院里的小别墅。(网络图片)

近日,有媒体报导称,国家级贫困县——河南省台前县多家政府部门超标建办公楼,初步估算投资总额高达数亿元。


30平米的休息室。(网络图片)

江苏省沛县县委、县政府办公大楼装修豪华,县主要领导办公面积严重超标,大多在100平米以上。当地人称其高大、奢华,可媲美〝联合国大厦〞。图为领导办公室内约30平米的休息室,配有双人床、书柜、沙发等。

大陆网友指,在欧美,最豪华的建筑多数是教堂,因为那里放着他们的信仰——善良、博爱、平等,在,最豪华的建筑是学校,因为那里放着他们的信仰——知识、技术、科学,在中国,最豪华的建筑是政府大楼和银行,因为那里放着他们的信仰——权利、金钱、傲慢。

也有网友调侃说,老外你们做什么州长总统有什么用?快来中国做县官吧,你那白宫不是你自己的,我这县衙可是自己的,连别墅和潜规则的大双人床都有,安全无监控,多感谢人民啊!

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